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2024年國際身份熱點政策回顧與展望丨年度盤點

 

根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《世界移民報告2024》,全球國際移民人數(shù)已達到約2.81億,占全球總人口的3.6%,其中,中國人口外流數(shù)據(jù)強勁,是全球第四的移民輸出國,移民人數(shù)累計約為1000余萬。

近兩年來隨著各國政策的緊縮和費用上漲,全球身份規(guī)劃項目正面臨諸多挑戰(zhàn),未來的機遇與挑戰(zhàn)并存。

圖片來源:IOM《2024年世界移民報告》

01

美、加、澳大國政策調整收緊

美國移民將出現(xiàn)排期

美國EB-5投資移民在2024財年發(fā)放了12,051張簽證,其中,中國內地申請人獲批8311張EB-5簽證,占發(fā)放量的70%。隨著2024年12月美國國家簽證中心公布的排期表,首次出現(xiàn)了新政排期預警。

另據(jù)美國媒體報道“美國‘出生公民權’或將取消”,即將重新上任的總統(tǒng)川普及其過渡團隊正在地起草行政令,限制在美出生自動獲得美國公民身份的權利。

加拿大暫停自雇移民,提升政策門檻

2024年4月30日起加拿大全面暫停接受自雇移民計劃的申請,同時對熱門項目SUV創(chuàng)投移民計劃進行改革。

另,2024年1月起,加拿大限制包括留學簽證配額、設立各省新學簽上限、嚴格控制畢業(yè)工簽和配偶工簽的發(fā)放。

澳大利亞關停投資移民計劃

澳大利亞政府于2024年1月22日取消了188類別簽證,又稱為商業(yè)創(chuàng)新和投資計劃(BIP)。至此,移民局將不再接受188類別簽證申請。據(jù)澳大利亞澳華網(wǎng)報道,廣受富裕投資者青睞的188C重大投資類別允許外國公民通過投資500萬澳元獲得逗留長達五年,該類別中有約89.1%的申請人來自中國。

02

歐洲多國調整身份政策

圖片來源網(wǎng)絡

隨著2025年的到來,保加利亞和羅馬尼亞正式取消與其他申根區(qū)鄰國之間的陸地邊境管制,全面加入申根區(qū)。對于想在歐洲申根區(qū)自由出行的商務、旅居人士來說,歐洲身份含金量進一步增加。

希臘購房投資門檻再次漲價

2024年9月1日起,希臘時隔一年再次提高了購房黃金簽證的投資門檻。此次漲價包括雅典在內的阿提卡、米科諾斯、圣托里尼和塞薩洛尼基等熱門地區(qū)的房產(chǎn)投資門檻漲至80萬歐,其它地區(qū)最低投資要求為40萬歐,但商改住、工改住和歷史建筑改造保留25萬歐投資要求。

此外還規(guī)定,房產(chǎn)用途也不得用于短期租賃(如Airbnb類服務),也不得將住宅改為商業(yè)用途(如辦公、商鋪等)。

投資條件上漲的情況下,希臘公布了新的利好旅行規(guī)定:在2025年1月1日至12月31日期間,希臘將允許持有希臘合法居留許可或“等待紙/白紙”的第三國公民多次免簽入境希臘。

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葡萄牙縮短入籍政策

圖片來源:https://expresso.pt/

2024年2月24日,葡萄牙總統(tǒng)馬塞洛簽署了《國籍法》修正案,其中將入籍時間進行了修訂:計算5年的歸化入籍時間將從申請日開始計算,而不再從獲得批準開始計算。

同年10月葡萄牙移民局聘請3000多名律師協(xié)助移民局處理申請,并優(yōu)化流程,旨在提升效率處理積壓的葡萄牙黃金簽證申請。

西班牙取消“黃金簽證”

2024年12月西班牙議會以177票贊成,170票反對的結果,通過了包括“取消黃金簽證計劃”在內的《司法效率法案》,預計將在3個月內正式生效。這也意味著自2013年起實施的西班牙50萬歐元購房移民政策,將在2025年正式落幕。

此外,西班牙非盈利居留政策也正式恢復了對申請人每年183天的居住要求。非盈利續(xù)居留依然是1+2+2。

馬耳他永居計劃漲價

2024年11月19日,馬耳他移民局正式發(fā)布新規(guī),對現(xiàn)行的馬耳他永久居留計劃(MPRP)進行全面修訂,2025年1月1日正式實施。新規(guī)從最低購房/租房費、政府捐款,到行政申請費、附屬申請人申請費全面漲價,并對申請附申子女的年齡做出限制,和資金來源要做了進一步規(guī)范。

以下主要匯總了馬耳他投資費率變化:

匈牙利重開10年黃金簽證

自2017年黃金簽證關停后,2024年7月1日匈牙利正式重啟外國投資者計劃。這一新計劃允許第三國國民在匈牙利投資,投資方式可選分別是:基金:認購不少于25萬歐元房地產(chǎn)基金,該基金需在匈牙利中央銀行有注冊;或捐贈:至少100萬歐元給由公共慈善基金會維護的學院或大學,一次性獲得長達10年期的居民簽證(黃金簽證),10年到期之后可以再續(xù)簽10年。

原本計劃中的50萬歐房產(chǎn)投資選項,在正式實施前宣布取消。

03

亞洲地區(qū)投資、人才政策利好

香港重啟資本投資者入境計劃

2024年香港特區(qū)對于金融、投資、家辦、人才引進(高才、優(yōu)才、專才等)均進行優(yōu)化與改革。3月推出的3000萬港元“新資本投資者入境計劃”,共計收到申請約600宗,倘若全數(shù)獲批,將為香港擬帶來200億港元新資金。10月16日港府《施政報告》進一步優(yōu)化“新資本投資者入境計劃”,即日起容許投資住宅物業(yè),該物業(yè)成交價須為5000萬港元或以上,投資于房地產(chǎn)獲計算入投資總額上限為1000萬港元。另外,2025年3月1日起,通過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內。

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圖片來源:投資推廣署https://www.newcies.gov.hk/zh-cn/enhancement-measures/

2025年1月7日,香港投資推廣署又宣布了一系列利好的優(yōu)化措施,將于3月1日起生效。具體如下:

1.申請人只需證明在提出申請前六個月的整段期間內,一直絕對實益擁有市值不少于3,000萬港元的凈資產(chǎn)。
(* 之前是要求是申請人兩年內持有3,000萬港元的凈資產(chǎn))

2. 在申請人與家庭成員(根據(jù)《稅務條例》附表16E第4條所界定,包括配偶、子女、父母)共同擁有的凈資產(chǎn)中,由申請人絕對實益擁有的份額亦會獲考慮。

3. 新增持有投資方式:申請人可透過全資擁有的合資格私人公司持有投資。該私人公司須于申請人提出投資規(guī)定審查申請之前六個月的整段期間內,在香港成立或登記,由申請人/投資者全資擁有,只持有獲許投資資產(chǎn);須為家族投資控權工具(家控工具)或于家控工具下的家族特定目的實體,而該家控工具須在香港至少有兩名全職員工進行家控工具的活動及每年須在香港承付至少200萬港元的營運開支;由申請人/投資者家族的具資格單一家族辦公室管理,該辦公室為該家族的家控工具管理根據(jù)《稅務條例》附表16C所指定的資產(chǎn)凈值總額須不少于2.4億港元。

香港優(yōu)才計劃和高端人才計劃改革

香港優(yōu)秀人才計劃從2024年11月1日起實施新政,不設年度配額,采取「綜合計分制」新機制:設置12項評核準則,涵蓋年齡、學歷、語言能力、工作經(jīng)驗、全年收入和業(yè)務所有權六個范疇,申請人必須符合其中至少六項,才能通過「綜合計分制」遞交申請。

香港高端人才通行證計劃高校名單擴容,新名單院校變更為198所。增加9所內地和4所海外藝術院校,新增內地院校為:中國人民大學、北京航空航天大學、北京理工大學、北京師范大學、東南大學、南開大學、天津大學、同濟大學和四川大學。并且高才政策調整:高才通A類人才首次簽證延長至3年,B、C類人才獲批后仍為2年簽證有效期;此調整不僅適用于新申請人,已獲批的A類簽證持有人,首次簽證也延至3年。

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新加坡監(jiān)管不斷加強

2024年2月(農歷除夕)中國和新加坡簽署了互免簽證協(xié)定。

2024年9月1日起,新加坡就業(yè)準證即EP的續(xù)簽政策有一次重大改革。即所有EP續(xù)簽申請人都必須通過COMPASS并且至少40分才能成功續(xù)簽。另,新加坡人力部也根據(jù)市場水平相應上調了EP申請人工資金額。

對于超高凈值家庭關注的新加坡家辦政策(例如13O稅務豁免等)監(jiān)管再升級,10月1日起,將需要提交一份由金管局MAS于指定的篩查服務商所提供的背景調查報告。

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04

中東阿聯(lián)酋投資市場火熱

2019年阿聯(lián)酋為了吸引全球投資人、企業(yè)家、專業(yè)人士推出了十年黃金簽證,2024年初宣布修改規(guī)例,以房地產(chǎn)投資取得十年期黃金簽證的外國投資者購買物業(yè)時,無需再支付至少100萬迪拉姆(272,256美元)的首付。即黃金簽證申請人能以最低20%首付款以及土地局登記費用,不用支付房屋全款既可申請迪拜黃金簽證。這一利好政策,吸引了大批高凈值人士前往當?shù)刭彿亢投ň?,享受當?shù)孛舛惖葍?yōu)惠政策。

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05

各國CIIP項目加強審核及規(guī)范投資金額

2024年1月2日起,土耳其投資入籍申請加強審核流程,主申和配偶都需要提供無犯罪記錄證明,以及到土耳其入境指紋錄入。并且2025年1月2日起,土耳其將不再開設新的存款保匯賬戶(YUVAM賬戶),即通過存款50萬美元定存3年方式辦理土耳其身份的申請人,將會面臨匯率波動的風險。

2024年6月30日起,加勒比五國統(tǒng)一改革投資入籍法案,將最低投資門檻統(tǒng)一漲至20萬美金起,投資門檻急劇上升。在這份由加勒比四國簽署《諒解備忘錄》中,除了要求“漲價”,還有共享拒簽信息、增加面試環(huán)節(jié)、額外核查、加強審計、限制特定國籍申請等措施。

2024年12月歐盟宣布永久終止瓦努阿圖的歐洲免簽證旅行待遇。意味著瓦努阿圖的所有護照持有人,包括那些通過投資獲得公民身份的人,都需要獲得簽證才能被允許進入申根區(qū)。

 

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